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2.在"设置DD功能DD微信手麻工具"里.点击"开启".

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【央视新闻客户端】

5月11日 ，电力员工在托克逊750千伏变电站建设现场吊装构架 。托克逊750千伏输变电工程建成投运后
，将显著提升乌鲁木齐、昌吉 、吐鲁番
、巴音郭楞蒙古自治州区域供电可靠性及新能源送出能力
。 马元摄

“十五五
”时期，新疆处于国家重大战略引领、重大政策支撑的机遇期。《新疆维吾尔自治区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》（以下简称“《规划纲要》”）设定了9个方面的目标 ，为新疆未来五年发展描绘出具体可操作的路径和施工图 。

这些目标和关键数据透露出哪些新的信号？

量质双升 行稳致远

量质双升，方可行稳致远。

“《规划纲要》对‘十五五’期间新疆经济社会发展目标的设定
，兼顾了速度和质量两个方面
。 ”自治区发展和改革委员会经济研究院综合经济研究所所长秦波说。

党的二十届四中全会提出，到二〇三五年实现我国经济实力 、科技实力
、国防实力、综合国力和国际影响力大幅跃升 ，人均国内生产总值达到中等发达国家水平
，人民生活更加幸福美好，基本实现社会主义现代化 。

从新疆来看 ，2025年新疆人均生产总值81574元
，仅为全国人均生产总值的81.8%
。“‘十五五’时期是新疆与全国同步基本实现社会主义现代化夯实基础 、全面发力的关键时期，要保持经济增速适当高于全国。
”秦波说 。

因此 ，《规划纲要》提出
，经济增长保持在合理区间
。

不仅仅要速度，更要发展质量。

“对经济发展质量的重视 ，主要体现在科技创新和内需拉动两个方面 。”秦波说
。

《规划纲要》将科技创新单列为“十五五 ”时期经济社会发展主要目标之一
，提出科技创新实力持续增强，教育强区、科技强区
、人才强区建设迈上新台阶。

围绕这一目标 ，《规划纲要》列出专门的篇章，从打造新疆区域科技创新中心、推动科技创新与产业创新深度融合 、一体推进教育科技人才发展
、深入推进数字新疆建设、加快实施人工智能+行动等五个方面进行安排部署 。

“拉动内需是促进国民经济发展的重要手段
。未来五年新疆将坚定不移实施扩大内需战略
，大力提振消费，扩大有效投资 ，为高质量发展增动力 、激活力。
”秦波说 。

锚定“五大战略定位”

不谋全局者
，不足谋一域。

新疆工作在党和国家工作全局中具有特殊重要的地位，党中央赋予新疆“五大战略定位 ”
。“这为抓好新疆工作提供了根本遵循 ，因此《规划纲要》在设定发展目标时
，更加注重与‘五大战略定位’的衔接。
”秦波说 。

立足资源禀赋
、区位优势、产业基础和环境承载力，《规划纲要》把国家需要什么 、新疆能干什么
、群众期盼什么 ，作为谋划重大任务、布局重大项目的出发点和落脚点
，大力发展特色优势产业，以“一域之光为全局添彩”
。

锚定“五大战略定位 ” ，《规划纲要》分别用五个篇章进行专门的安排部署。

拿打造全国能源资源战略保障基地来说
，“十四五
”时期，全国能源生产总量的增量中 ，新疆贡献了近四分之一，成为全国能源生产的重要增长极 。

“十五五”时期
，新疆将坚持聚“能 ”奋进，发展壮大油气生产加工 、煤炭清洁高效利用等产业集群；坚持逐“绿”而行 ，开展多场景
、多业态绿色电力就近消纳；坚持以“矿
”赋能
，不断提升国家紧缺和关键矿产资源的国内保障程度；坚持向“新”发力，争取更多基础研究任务在我区落地实施 ，努力为能源强国建设贡献新疆力量
。

值得一提的是
，“十五五 ”期间，新疆落实“五大战略定位
”要求 ，更加重视产业集群的拉动作用
，提出要重点发展战略性新兴产业、新型电力系统 、油气生产加工、煤炭清洁高效利用
、棉花和纺织服装等产业集群。

比如，在发展现代物流产业集群方面 ，《规划纲要》提出
，到2030年，社会物流总额年均增速高于地区生产总值增速 。

“这是因为产业集群就像一艘艘航空母舰 ，在拉动经济发展、推动科技创新和经济转型升级中发挥着引擎作用
。”秦波说。

认清优势 补齐短板

认清自己的优势和短板，才能找准发力点 。

众所周知
，新疆具有举全国之力对口援疆的政策优势 、“西引东来 ”“东联西出
”的区位优势
、得天独厚的资源优势
。如何将这些优势转化为发展优势，《规划纲要》进行了系统周密的部署。

比如 ，针对区位优势
，《规划纲要》提出，新疆将健全完善多层次、立体式开放平台矩阵 ，加快构建通道体系
，加快打造外向型产业，加快拓展国际合作 ，推动“通道经济”向“枢纽经济 ”转型 。

从短板来看
，南北疆发展不平衡仍然是制约新疆发展的瓶颈。

新疆一盘棋，南疆是“棋眼
” ，做活“棋眼”
，才能全盘取胜
。

为此，《规划纲要》把破解南疆发展突出问题作为“十五五 ”时期经济社会发展主要目标之一 ，并专门设置一个篇章进行了系统谋划。“这在历史上是从来没有过的 。
”秦波说
。

具体来说，“十五五”期间
，新疆将继续坚持打破常规 、特事特办，加大支持力度 ，进一步优化完善政策举措
，在产业布局
、对外开放、文化润疆 、城镇化建设
、民生改善等方面持续发力，一环扣一环 ，破解影响南疆高质量发展的深层次问题
，干一件、成一件，让每一位群众都能享受到现代化建设成果 、让现代文明浸润心灵。

随着新型城镇化
、工业化、农牧业现代化的深入推进 ，南疆的后发优势将愈发明显
，必将书写新的“人间奇迹 ” 。（天山网-新疆日报记者 王永飞）